营业执照“秒批”今后

 英亚体育app官网     |      2020-08-16 15:43:59

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本年5月出台的《中共中央国务院关于新时代加速完善社会主义市场经济系统的定见》要求,以一流营商环境建造为牵引继续优化政府服务。深化推动“放管服”变革,深化行政批阅准则变革,进一步精简行政许可事项。

近年来,哈尔滨新区以“一枚印章管批阅”为突破口,不断深化商事准则变革,优化营商环境,将政务服务送到企业“门口”。

“建造工程规划许可证等行政许可事项的批阅专业技能性极强,不适宜划转至行政批阅局……”“事项划转的一起人员也要划转,一起也可托付第三方供应技能服务……”

前不久,一场由政府相关部分担任人、职业专家、法令专家和企业代表等人员参与的听证会在黑龙江省哈尔滨新区举办,就部分职能部分的21项行政许可事项,是否应划转至新区行政批阅局会集行使进行了听证。

2017年以来,哈尔滨新区以“一枚印章管批阅”为突破口,不断深化商事准则变革,全方位提高政务服务水平、优化营商环境,带来可喜的改动。到2019年末,全区实有企业近2万户,与2016年同期企业实有户数比较翻了一番。与此一起,我国自贸试验区哈尔滨片区自上一年9月建立至本年6月底,新增企业2875家,同比增加67.9%,均匀每月落户超越300家。

重构批阅环节

行政许可事项一致划转、会集处理,企业不用重复填表

本年初,坐落哈尔滨新区的乐泰药业决议新上消毒酒精出产线。这触及证照处理,需求处理企业运营规模改动和消毒产品出产企业卫生许可证。

“部分多、盖章多、资料多、周期长,办个事务就像跑一场马拉松。”项目担任人吴瑞艳曾经可没少跑腿,“没想到,这次将诉求反映到区行政批阅局,他们给咱们量身定制了套餐服务,营业执照和许可证兼并处理。只需提交一次请求资料,就拿到了更名后的营业执照和卫生许可证,诚心为他们点赞。”

哈尔滨新区行政批阅局局长王佳介绍,上一年年末,局里推出了“我要开食物商贸公司”“我要开网吧”“我要办校园”等一系列“套餐式”服务,企业和大众从申报营业执照开端,只提交一份请求资料,就可一起处理营业执照、运营许可证和牌子请求许可证。

“新区从2017年开端,承当全省相对会集行政许可权变革试点,首先建立了行政批阅局,将原涣散在区直各部分的事务关联度大、产生频率高的行政许可事项一致划转、会集处理。”王佳说。据统计,哈尔滨新区行政批阅局现在已接受全区487项行政许可事项中的466项,划转率达95.7%,接受了省、市、区三级事项,数量多、占比大、规模广。在系统机制上,哈尔滨新区行政批阅局实施“归纳设岗,多岗交融,一人多能,一岗多责”,完结了跨职业、跨范畴的批阅环节重构,极大地提高了行政效能。

3年前,依照“人随事走,编随人走”的准则,原本在区文明局担任行政批阅作业的韩悦,被调派到刚刚建立的行政批阅局。“曾经需求多个部分和多枚公章才干办成的事,现在只需求一枚‘行政批阅专用章’,相当于一个部分承当多部分责任、一个岗位批阅多岗位事项。”韩悦说。

“‘一枚印章管批阅’后,原职能部分不再行使批阅权,把作业重点转移到加强事中过后监管上,打造国际化法治化便当化营商环境。”哈尔滨市委副书记、哈尔滨新区党工委书记代守仑说。

优化就事流程

运用信息技能手段,“秒批”营业执照,企业无需绵长等候

哈尔滨新区市民张庆波翻开电脑,预备在线上请求建立一家科技型企业。在哈尔滨政务服务网的页面上,他点击“哈尔滨新区企业开办直通车”,依照流程进行企业称号核准,挑选运营规模。到了需求电子签名承认身份的进程时,页面主动生成二维码,张庆波将二维码转发给公司的法人代表、监事和财政,3人在不同地址用手机扫码,进行人脸辨认、长途签字,电脑屏幕上显现已申报成功。

“之前传闻开办企业流程杂乱,批阅时刻还长。成果当天下午就接到告诉,说执照已办妥,可随时到行政服务大厅去取,还能挑选邮递到家的服务。”申办当天,张庆波就正式成为黑龙江天成事达科技开发有限公司的担任人。

“咱们经过建立‘哈尔滨新区企业开办直通车’专属渠道,经过与新区正在推广的‘前台归纳受理、后台分类批阅、一致窗口出件’的服务形式完结线上线下交融,将开办企业进程紧缩为‘企业挂号、印章刻制、申领发票’3个环节,一天之内即可完结。”哈尔滨新区行政批阅局副局长刘惟乔说。

在此根底上,哈尔滨新区运用信息技能手段,完结企业称号自主申报、运营规模和运营场所主动比对等功能,最大极限地减少了在企业建立进程中的人工干预,进一步完结了企业建立时刻由“天”到“秒”的优化。

在温州的浙江东日股份有限公司作业人员王朔,经过互联网在“哈尔滨新区企业建立‘秒批’系统”提交了在新区的项目公司建立请求,提交完信息刚刚站动身,他就收到了批阅经过的短信。

“新的批阅系统采纳以信誉许诺为根底的自主申报准则,契合规范的申报由系统主动批阅,不再进行人工干预。”刘惟乔说,“新系统归纳运用大数据、人工智能等技能,可以无缝对接企业地址和称号信息、法人和自然人信誉信息等数据库。”

“公司开办得这么顺畅,政府服务这么高效,对我来讲是一个‘开门红’。咱们企业坐落深哈科技立异工业园区,今后还能享受到园区内针对科技型企业拟定的一系列优惠政策,我对未来充满信心!”张庆波说。

延伸服务网络

异地办、跨国办、网上办、门口办,企业不再四处奔波

无需跑哈尔滨一趟,俄罗斯商人伊万杜特科夫斯基在莫斯科便拿到了营业执照,顺畅成为哈尔滨市新阿尔巴特文明发展有限公司的投资人。

上一年年末,伊万来到黑龙江自贸区哈尔滨片区驻莫斯科俄中工业园境外招商代表处,将电子资料经过互联网发送至境内。境内批阅人员核验身份、全程帮办,处理成功后将电子及纸质营业执照颁布给他。

“为了打破空间妨碍,让异国、异地客商处理企业挂号愈加便当,咱们实施离岸外资企业跨境建立挂号。”王佳介绍,这使得俄罗斯投资者省去了跨境提交请求的进程,只需供应护照,就可由招商代表处协助处理申报中的各种问题,节省了跨境往复的就事本钱和时刻。

相同享受到便当服务的,还有落户深哈科技立异工业园区的深圳企业。发挥深哈协作的共同优势,新区实施“深圳申报、新区发照”的异地协同批阅新形式。

“深圳的企业想落户深哈科技立异工业园,在深圳大运软件小镇建立的哈尔滨新区归纳服务窗口就可递送资料处理,窗口受理后,将信息直接反馈给哈尔滨新区的行政服务中心,行政服务中心接到深圳提交的资料,对成果承认后经过手机端发放电子营业执照,或根据需求邮递送达。”深哈科技立异工业园担任人李建东说。

为使政务服务更高效,哈尔滨新区改动曩昔由政府单方面进行政务服务供应的形式,打造政府自建与政企共建、政银共建相结合的便当化政务服务系统,将政务服务不断送到企业“门口”。

“现在,咱们现已和3个工业园区以及9家商业银行进行了政务服务窗口共建,各个‘政银企协作单位’共处理企业建立397家。一个以新区批阅局为中心,以各服务窗口为延伸,掩盖全区、主辅联动、全体协同的便当化政务服务新系统开始构成。”刘惟乔说。

《人民日报》